Utangulizi
Kama tunavyojua, maarifa ni nguvu. Uwezo wa kupata taarifa sahihi kuhusu mambo ambayo ni muhimu kwako, na kwa kweli unaweza kuokoa maisha yako, ni muhimu zaidi sasa katika janga la COVID-19 kuliko ilivyokuwa miezi michache iliyopita. Sio tu muhimu au 'nzuri kuwa na' - kila mmoja wetu ana haki ya binadamu ya kupata habari, kama ilivyoelezwa katika sheria za kimataifa. Hili sio tu jambo ambalo serikali zinapaswa kufanya ikiwa wanataka - hii ni haki ambayo wanapaswa kulinda, hata wakati wa shida, na kuchukua hatua ili kuhakikisha kwamba kila mmoja wetu anaweza kupata taarifa zinazofaa na sahihi kuhusu COVID-19.
Lakini haki hii ina maana gani kwa watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi? Je, ninyi kama wanachama wa mtandao wa CSC, mkifanya kazi kila siku na watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi katika janga hili, mnapaswa kufanya nini au mkitetea nini na serikali kulinda haki hii?
Dokezo hili linaonyesha jinsi watoto na vijana shirika lako linasaidia wanavyoathiriwa na unachoweza kuuliza serikali yako ifanye ili kuhakikisha kuwa wana taarifa wanazohitaji ili kukaa salama.
Pia tumeambatisha mwishoni mwa dokezo hili sehemu yenye maelezo ya ziada yanayofafanua haki ya kupata taarifa ni nini na wajibu wa serikali ni upi kuhusiana na hili.
Wakati wa janga, haki ya kupata habari lazima iheshimiwe na kukuzwa haraka. Kila mtu anahitaji kuwa na taarifa sahihi na zinazofaa wakati wa janga, ikiwa ni pamoja na watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi, ili kujua virusi ni nini, jinsi vinavyoambukiza au kuenea, dalili ni nini na jinsi ya kujilinda na wengine.
Je! Watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi wanaathirika vipi?
Watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi wanaathiriwa sana na janga hili. Wengi hawana maji safi, huduma za afya au makazi. Takwimu zinaonyesha kuwa watoto wana kiwango cha chini cha vifo kuliko watu wazima kwa virusi yenyewe. Walakini, tishio kuu la kiafya kwa mtu yeyote anayepata COVID-19 ni mifumo duni ya kinga na hali za kiafya, na sote tunajua kuwa watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi wako hatarini. Kwa mfano, mmoja wa Wanachama wa Mtandao wa CSC, Jumuiya ya Usalama inayofanya kazi nchini India, alionyesha hofu yao kwamba kama ugonjwa wa kupumua, COVID-19 itaathiri sana watoto waliounganishwa mitaani na familia zao, ambao afya yao tayari imeathiriwa na mapafu na magonjwa mengine sugu.
Kwa wengi wa watoto na vijana hawa, kupata habari na kufuata ushauri rasmi wa kuweka usalama sio chaguo. Wakati watu wanaambiwa wajitenge, watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi wanaweza kukosa makazi salama ya kwenda. Wanapoambiwa kunawa mikono mara kwa mara, hawana sabuni au maji safi ya kufanya hivyo. Na maagizo yanapotolewa kupitia mtandao au magazeti, wengi hawawezi kuyasoma na kubaki bila habari hata za msingi.
Kama shirika linalofanya kazi na watoto waliounganishwa mitaani au vijana wasio na makazi, unajua vizuri zaidi kuliko mtu yeyote kwamba mara nyingi watakuwa na ukosefu wa upatikanaji wa habari, na hivyo kufanya iwe vigumu kwao kufahamishwa jinsi virusi vinaweza kuwaathiri, jinsi wanaweza. kujilinda, kile wanachopaswa kufanya, au wapi wanaweza kwenda, ikiwa watapata dalili. Ikiwa serikali zinategemea tu magazeti, TV na Intaneti kushiriki habari za afya ya umma, hazichukui hatua zinazohitajika ili kuhakikisha kwamba watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi wanafahamishwa na wanaweza kujilinda.
Hata kama taarifa zitatolewa kwao kupitia njia zinazofaa, taarifa zinazotolewa na serikali mara nyingi si rafiki kwa watoto, na huenda zisiwe katika lugha au umbizo wanaloelewa. Kwa hiyo, baadhi ya Wanachama wetu wa Mtandao wamejitwika jukumu la kukusanya na kuendeleza rasilimali rafiki kwa watoto ambazo wanaweza kuzisambaza kwa vyombo vya habari vya kawaida. Kwa mfano, Mwanachama wa Mtandao wa CSC, Kituo cha Mpango wa Kupambana na Usafirishaji Haramu wa Binadamu (CIAHT) nchini Ghana kimenunua muda wa maongezi ili kufikia jamii pana kwenye redio na mapendekezo ya wazi kuhusu jinsi ya kujilinda wakati wa janga hili.
Serikali zinapozuia kihalali harakati au kuweka vizuizi ili kujaribu na kuzuia maambukizi ya COVID-19, itaathiri jinsi watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi wanaweza kupata habari kuhusu virusi. Kwa sababu ya maagizo ya kujitenga, na faini au vikwazo vyovyote vya uhalifu kwa wale ambao hawawezi kutii, watoto wa mitaani wanaweza kuwa na nia ya kukaa siri sasa kuliko wakati mwingine wowote. Huduma nyingi za kufikia zinazotolewa na mashirika yanayohudumia watoto pia zimelazimika kusitisha kwa sababu ya maagizo ya kujitenga. Hii inamaanisha hakuna mtu anayeweza kuwafikia watoto tena na habari. Kwa mfano, Mwanachama wa Mtandao wa CSC Yayasan Kampus Diakoneia Modern (KDM) Foundation nchini Indonesia ni mojawapo ya mashirika mengi ulimwenguni ambayo hayawezi kuondoka nyumbani ili kuzungumza na watoto ili kuwafahamisha kuhusu virusi. Ilibidi wakatishe shughuli zao zote za mawasiliano na watoto waliounganishwa mitaani, na hivyo kufanya iwe vigumu kupata taarifa kwa watoto wanaofanya kazi nao.
Nini cha kudai au kuomba kutoka kwa serikali yako?
Hii hapa ni baadhi ya mifano ya hatua ambazo serikali zimechukua ili kutimiza wajibu wao wa kufanya taarifa sahihi ipatikane kwa wingi:
- Mkutano maalum na waandishi wa habari kwa watoto umefanyika na Waziri Mkuu wa Norway . Watoto walipata fursa ya kumuuliza Erna Solberg maswali ikiwa ni pamoja na kwa nini hawakuweza kusherehekea siku yao ya kuzaliwa, ikiwa Waziri Mkuu anaogopa virusi, wakati chanjo itatengenezwa, nk. Waandishi wa habari watu wazima walipigwa marufuku kushiriki katika hafla hiyo.
- Huko New Zealand, Waziri Mkuu, akitambua kuwa vijana wanahitaji msaada wa ziada kuelewa janga la coronavirus, pia alifanya mkutano maalum na waandishi wa habari kwa watoto .
- Wizara ya Elimu ya Ufaransa ilichapisha habari zinazofaa kwa watoto mtandaoni , ikieleza kwa lugha na muundo unaoweza kupatikana, miongoni mwa wengine, virusi ni nini, jinsi watoto wanaweza kujilinda na kwa nini shule zimefungwa.
Pia kuna mifano ya mamlaka huru zilizoanzishwa kisheria kulinda haki za watoto ambazo zimechukua hatua madhubuti katika kuhakikisha kuwa taarifa kuhusu COVID-19 inawafikia watoto. Kwa mfano, nchini Uingereza, Kamishna wa Watoto alichapisha mwongozo wa watoto kuhusu coronavirus.
Hata hivyo, mipango hii ya kuleta taarifa karibu na watoto inasalia kuwa ndogo, na mara nyingi bado haitawafikia watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi. Hapa kuna baadhi ya mifano ya kile unachoweza kuuliza serikali yako kufanya ili kuhakikisha kwamba watoto hawa na vijana wanapata taarifa.
- Uliza serikali yako kuchukua hatua za haraka ili kuhakikisha kuwa watu wao wanapata taarifa sahihi na zenye ushahidi kuhusu janga la sasa katika lugha na muundo wanaoelewa.
Habari hii inapaswa kuzingatia, kati ya zingine, jinsi virusi huenea, dalili ni nini, jinsi watu binafsi wanaweza kujilinda, na nini wanapaswa kufanya na wapi wanapaswa kwenda ikiwa wataugua. Taarifa hizi lazima ziwe za kweli na zisizo na ubaguzi.
- Uliza serikali yako itoe maelezo haya mahususi na kwa vitendo kwa watoto waliounganishwa mitaani. Hii ina maana kwamba wanapaswa kuhakikisha kuwa taarifa hiyo inapatikana kwa watoto wanaounganishwa mitaani, na kwamba taarifa hii iko katika lugha wanayoelewa, inafaa umri na inazingatia viwango vyao vya elimu na kusoma na kuandika. Taarifa hizi pia lazima ziwe sahihi, za ukweli na zisizo za kibaguzi.
- Pendekeza kwa serikali yako kwamba iweke taarifa wazi, rahisi kueleweka kupatikana na kupatikana kwa kuonyeshwa au kutangazwa mitaani katika lugha husika, na kupitia vipeperushi vinavyofaa watoto vyenye taarifa sahihi na zinazoeleweka kuhusu dalili na jinsi watoto wanavyoweza kujilinda na kutafuta msaada. .
- Ikumbushe serikali yako ina jukumu la kushughulikia habari potofu. Serikali lazima zihakikishe wao wenyewe wanakuwa chanzo cha kuaminika cha taarifa sahihi, na zinamfikia kila mtu katika jamii ili kusiwe na ombwe la taarifa zinazojazwa na uvumi au maneno ya chuki.
- Iwapo serikali yako itaweka udhibiti au kupiga marufuku vyombo vya habari au mtandao kama njia ya kushughulikia kuenea kwa uvumi, wakumbushe kwamba vikwazo hivi vinaruhusiwa tu ikiwa ni muhimu kabisa, sawia na kwa wakati. Hawaruhusiwi kupunguza upinzani au ukosoaji wa serikali. Kuzuia ufikiaji wa taarifa sahihi zinazohusiana na afya katika janga hakuruhusiwi kamwe na kunaweza kusababisha ukiukaji wa haki ya kupata habari, haki ya afya na haki ya kuishi.
Kwa nini serikali yangu isikilize mapendekezo haya na kuyatekeleza?
Upatikanaji wa habari ni haki ya binadamu ambayo watu wote, ikiwa ni pamoja na watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi, wanayo . Inatambuliwa katika sheria za kimataifa kama sehemu ya uhuru wa kujieleza na haki ya afya. Mkataba wa Haki za Mtoto unatambua haswa haki ya mtoto ya uhuru wa kujieleza, ambayo inajumuisha uhuru wa kutafuta, kupokea na kutoa habari na mawazo ya kila aina (Kifungu cha 13) na haki ya kupata habari (Kifungu cha 17). .
Haki ya kupata taarifa ina maana kwamba kila mtu, ikiwa ni pamoja na watoto, lazima apate habari yenye maslahi ya umma kutoka vyanzo mbalimbali. Kuna vipengele tofauti vya haki ya kupata taarifa, kama vile upatikanaji, ufikiaji, ufaafu na usahihi. Upatikanaji sawa wa habari kwa hiyo haimaanishi tu kwamba taarifa sahihi zinapatikana, kwa mfano kwa sababu zinashirikiwa kwenye vyombo vya habari. Fikiria kuwa serikali inazindua kampeni ya kupigana na COVID-19 kwenye mabango yaliyowekwa kila mahali, lakini katika lugha ambayo ni nusu tu ya watu wanaelewa. Je, habari hiyo ingepatikana ? Ndiyo, kwa sababu ipo katika jamii. Je, ingepatikana ? Hapana, kwa sababu watu wengi hawangeelewa.
Taarifa zinazoweza kupatikana kwa watoto ni taarifa zinazotumia aina mbalimbali za mawasiliano (ya maandishi, ya kuona na ya mdomo) ili kila mtoto aweze kuielewa bila kujali umri wake, kiwango cha elimu, uwezo wa kusoma, hali ya afya na kadhalika. Upatikanaji wa habari, hasa wakati unaohusiana na afya pia unamaanisha kwamba taarifa lazima ziwe sahihi ili kuhakikisha kwamba mtoto yuko katika hali bora ya kufanya maamuzi yenye ufahamu wa kutosha.
Haki nyingi za binadamu zinaweka wajibu chanya na hasi kwa serikali. Wajibu chanya huonyesha kile ambacho serikali inapaswa kufanya ili kufanya haki hiyo kuwa kweli. Majukumu hasi yanaeleza kile ambacho serikali haipaswi kamwe kufanya ili kutokiuka haki. Kwa upande wa haki ya kupata habari, serikali zina wajibu chanya wa kufanya taarifa sahihi kuhusu COVID-19 iweze kupatikana na kueleweka kwa watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi, na kwako, mashirika yanayofanya kazi nao. Pia wana wajibu hasi wa kutozuia au kuwasilisha kwa makusudi taarifa zinazohusiana na afya.
Tulielezea katika dokezo letu la awali kwamba haki fulani zinaweza kupunguzwa katika hali ya dharura. Haki ya uhuru wa kujieleza na kama sehemu ya hiyo haki ya kupata habari ni miongoni mwa haki zinazoweza kuwekewa mipaka. Hata hivyo, ni muhimu kuzingatia kwamba hii inaruhusiwa tu ikiwa ni lazima, kwa uwiano, isiyo ya kibaguzi na iliyotolewa katika sheria. Kwa kuzingatia shida ya sasa ya kiafya, serikali inaweza kuona ni muhimu na sawia kuzuia habari za uwongo zisienezwe. Serikali, hata hivyo, haziruhusiwi kamwe katika shida ya kiafya kuzuia ufikiaji wa habari sahihi kuhusu shida ya kiafya . Hii sio lazima au uwiano. Kwa kweli, ni kinyume chake, kwani taarifa sahihi ni muhimu katika kushughulikia mzozo wa kiafya.
Vikwazo kwa ujumla vinaruhusiwa tu ni kwa maudhui maalum. Marufuku ya jumla ya utendakazi wa tovuti, vyombo vya habari au mifumo mingine ya kushiriki habari hairuhusiwi chini ya sheria ya haki za binadamu. Pia ni ukiukaji wa haki ya uhuru wa kujieleza kuzuia kushiriki habari kwa msingi tu kwamba kunaweza kuwa na ukosoaji wa serikali.
Kuzuia haki ya watoto waliounganishwa mitaani kupata taarifa kunaweza kudhoofisha haki zao nyingine, kama vile haki yao ya afya. Kwa maneno mengine, ikiwa watoto waliounganishwa mitaani hawawezi kujua, kwa njia na njia ambazo wanaweza kuelewa, COVID-19 ni nini, jinsi inavyoenezwa, dalili ni nini na jinsi wanaweza kujilinda, wanaweza kufa. Katika hali hii, ikiwa serikali itazuia haki ya kupata habari, inaweza kutishia maisha. Kwa hivyo haki ya kupata habari ni sharti la haki zingine, kama vile haki ya afya na haki ya kuishi.
Katika lugha ya haki, tungesema kwamba ufikiaji sawa na kamili wa taarifa zinazohusiana na afya lazima utolewe na Mataifa ili kutimiza haki ya mtu binafsi ya afya.
Lakini hiyo ina maana gani kwa serikali yangu? Je, ni wajibu gani wa kisheria ambao serikali yangu ina wajibu wa kushikilia haki ya kupata habari wakati wa janga?
Mataifa yana wajibu chini ya haki ya kupata taarifa na haki ya afya, kutoa elimu ya afya na taarifa sahihi, za kweli kuhusu COVID-19. Haijalishi kama wameamuru idadi ya watu kukaa nyumbani - lazima bado watoe elimu hii kwa wote, ikiwa ni pamoja na watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi. Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kitamaduni inazitaka serikali kuanzisha programu za elimu kwa ajili ya kuzuia, kutibu na kudhibiti magonjwa ya mlipuko. Inajumuisha miongoni mwa majukumu ya msingi chini ya haki ya afya, utoaji wa elimu na upatikanaji wa taarifa kuhusu matatizo makuu ya afya katika jamii, ikiwa ni pamoja na mbinu za kuzuia na kudhibiti matatizo hayo ya afya. [i]
Kamati ya Umoja wa Mataifa kuhusu Haki za Mtoto inaeleza zaidi kwamba wajibu chini ya haki ya afya ni pamoja na kuthibitisha taarifa zinazohusiana na afya ambazo “zinaweza kufikiwa kimwili, zinazoeleweka na zinazofaa kwa umri wa watoto na kiwango cha elimu ”. [ii] Kamati inaeleza kwa uwazi kwamba taarifa hizi zinapaswa kupatikana “kwa watoto ambao hawako shuleni” na zinapaswa “kusambazwa katika maeneo mbalimbali ya umma.” ii
Kamati ya Haki za Mtoto pia inaweka wajibu kwa serikali kutoa taarifa kuhusu afya ya watoto kwa wazazi, familia kubwa na walezi wengine kupitia mbinu kama vile kliniki za afya, madarasa ya wazazi, vipeperushi vya habari kwa umma, mashirika ya kitaaluma, mashirika ya kijamii na vyombo vya habari. . ii
Vile vile, mwongozo wa Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Kibinadamu wa Umoja wa Mataifa kuhusu COVID-19 unasema kwamba: "Taarifa muhimu kuhusu janga la COVID-19 na mwitikio unapaswa kuwafikia watu wote, bila ubaguzi. Hili linahitaji kufanya habari ipatikane katika miundo na lugha zinazoeleweka kwa urahisi, na kurekebisha taarifa kwa watu wenye mahitaji maalum, ikiwa ni pamoja na wasioona na wasiosikia, na kuwafikia wale wasio na uwezo mdogo au wasio na uwezo wa kusoma.”
Wataalamu wa kimataifa wamesema zaidi: "Serikali kila mahali zina wajibu chini ya sheria ya haki za binadamu kutoa taarifa za kuaminika katika mifumo inayopatikana kwa wote, kwa kuzingatia hasa kuhakikisha upatikanaji wa habari kwa wale walio na ufikiaji mdogo wa mtandao au ambapo ulemavu hufanya upatikanaji kuwa changamoto". [iii]
Serikali zinaposhindwa kushikilia uhuru wa kujieleza na kushiriki habari, kwa mfano kwa kuwadhibiti waandishi wa habari au wahudumu wa afya, wanahatarisha kuzuia mwitikio mzuri wa mlipuko huo. Utafiti unaoibuka kutoka Uchina unapendekeza kuwa kuzuiliwa kwa habari kunaweza kuzuia majibu ya mapema kwa mlipuko wa awali wa COVID-19. Hii iliruhusu kuenea kwa virusi kwenda bila kutambuliwa kwa muda mrefu, na kuongeza idadi ya watu kuambukizwa.
Hukumu ya Mahakama ya Ulaya ya Haki za Kibinadamu (katika Oneryildiz v Uturuki) [iv] inaonyesha kwamba wakati serikali inafahamu hatari halisi kwa afya ya umma lakini inashindwa kutoa taarifa sahihi na kwa wakati kwa jamii zilizoathiriwa, ambayo husababisha kifo, serikali inakiuka haki ya kuishi. Ukiukaji katika kesi hii ulitokana na kushindwa kutoa habari badala ya kuficha habari kwa makusudi. Hii inaonyesha kwamba serikali sio tu inakiuka haki wakati wanazuia habari, lakini pia wakati wanashindwa kutoa habari kikamilifu.
Ushahidi kutoka kwa janga la 2009 A(H1N1) ('homa ya nguruwe') unapendekeza kwamba kutoa taarifa sahihi huongeza tabia za kujilinda huku kikipunguza hofu na woga. Kwa upande mwingine, habari za uwongo zinaweza kusababisha wasiwasi wa kiafya, hofu na shida. Kwa hiyo ni kwa manufaa ya kila serikali kuhakikisha taarifa za kuaminika na sahihi kuhusu virusi hivyo zinamfikia kila mtu.
Karatasi zingine zitatayarishwa kusaidia Wanachama wa Mtandao wa CSC na mashirika na watu wengine wanaovutiwa. Tafadhali wasiliana nasi kwa advocacy@streetchildren.org ili kujadili mada zinazohusiana na kazi yako ambayo ungependa kuona karatasi kama hiyo. Tafadhali usisite kutumia anwani ya barua pepe iliyo hapo juu ikiwa unahitaji usaidizi wa kibinafsi ili kuchanganua sheria au hatua zilizopitishwa na Serikali katika nchi yako kuhusiana na majibu kwa COVID-19 ambayo inaweza au tayari kuathiri haki za watoto wanaounganishwa mitaani.
[i] Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kitamaduni, Maoni ya Jumla Na. 14: Haki ya Kiwango cha Juu Kinachoweza Kufikiwa cha Afya (Kifungu cha 12), 11 Agosti 2000.
[ii] Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Haki za Mtoto, Maoni ya Jumla Na. 15 (2013) kuhusu haki ya mtoto ya kufurahia kiwango cha juu cha afya kinachoweza kufikiwa (kifungu cha 24).
[iii] David Kaye, Mwandishi Maalum wa Umoja wa Mataifa kuhusu ukuzaji na ulinzi wa haki ya uhuru wa maoni na kujieleza; Harlem Désir, Mwakilishi wa OSCE kuhusu Uhuru wa Vyombo vya Habari, na Edison Lanza, Ripota Maalum wa IACHR wa Uhuru wa Kujieleza, COVID-19: Serikali lazima ziendeleze na kulinda ufikiaji na mtiririko wa bure wa habari wakati wa janga, 19 Machi 2020, inayopatikana kwa Kiingereza na Kihispania kwa: https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=25729&LangID=E
[iv] M. Mc Donagh, Haki ya Kupata Taarifa katika Sheria ya Kimataifa ya Haki za Kibinadamu, Mapitio ya Sheria ya Haki za Kibinadamu 13:1, Oxford University Press, 2013, uk.43, inapatikana kwa: https://www.corteidh.or.cr /tablas/r30698.pdf