COVID-19: Nafasi za umma na jinsi maagizo ya kujitenga yanaathiri watoto wa mitaani

Utangulizi

Tangu Shirika la Afya Duniani (WHO) lilipotangaza COVID-19 kuwa janga la kimataifa, nchi nyingi zimechukua hatua za vizuizi ikiwa ni pamoja na maagizo ya kujitenga nyumbani, amri za kutotoka nje, karantini na kufuli, na zingine hata zimetangaza rasmi hali ya hatari katika juhudi zao . kudhibiti maambukizi ya virusi .

Kwa hivyo, hii inamaanisha nini kwa kazi yako, na kwa watoto unaofanya nao kazi? Inaweza kuwa vigumu kujua jinsi ya kutetea ulinzi wao katika uso wa virusi ambavyo vinaweza kuambukizwa kwa urahisi, katika mazingira ya hofu, lakini kwa vitisho vya kweli na vya kweli vya afya ya umma. Tutajaribu kukujibu baadhi ya maswali haya - na ikiwa unahitaji mwongozo au ushauri mahususi, tutajaribu kukupa hilo pia. Tungependa kusikia kutoka kwako kuhusu kile ambacho ni muhimu, kisichofaa, na mada au maswali yoyote maalum ambayo ungependa tuandike katika dokezo letu linalofuata. Tunalenga kutuma moja kila baada ya siku chache.

Janga hili linakwenda haraka, na hatua za kisiasa na afya ya umma zinazowekwa pia zinaendelea haraka. Katika kuweka dokezo hili, tunahatarisha kuwa linaweza kuwa limepitwa na wakati kwa haraka zaidi kuliko inachukua muda kulisoma. Hata hivyo, tutachukua hatari kwamba madokezo haya yatahitaji kusasishwa kwa haraka, na CSC itachapisha mara kwa mara juu ya mada ambazo zitakuwa muhimu kwako, mtandao wetu. Tutakusasisha mara kwa mara kwa kukusanya maelezo kadri yanavyopatikana, na kujaribu kuyaandika katika muundo unaokusaidia wewe, wanachama wa mtandao wetu, kuamua ni hatua gani za kuchukua ili kulinda vyema zaidi watoto unaofanya nao kazi na wafanyakazi wako.

Pia, muhimu, tungependa kukusaidia kuamua jinsi gani, lini na juu ya nini cha kuwasiliana na mamlaka za mitaa na za kitaifa ili kuhakikisha ulinzi wa afya ya umma kwa watoto walio katika hali za mitaani, na kupunguza hatua zinazochukuliwa na serikali ambazo huwafanya watoto wa mitaani kuwa hatari zaidi - ama kwa hakika ni haramu. Hii ni, kwa maoni yetu, ya dharura , na ikiwa unaweza, tungependa uanze mara tu unapomaliza kusoma.

Je, karantini, kufuli, na maagizo ya kujitenga ni halali?

Ndiyo, wakati zinahitajika kwa sababu za afya ya umma. Kwa mujibu wa sheria ya haki za binadamu, kuzuia harakati za umma na mkusanyiko katika janga la afya ya kimataifa inaruhusiwa. Hatua za afya ya umma zinahitajika ili kukomesha kuenea kwa coronavirus. Serikali zote zimefungwa na kuruhusiwa kuweka hatua zinazofaa ambazo zinakusudiwa kudhibiti kuenea kwa virusi hivi, ambavyo vimeonekana kuwa hatari sana kwa wale walio na hali mbaya za kiafya na mfumo dhaifu wa kinga.

Lakini nguvu hii haina ukomo, na pia watoto wa mitaani au vijana wasio na makazi hawawezi kupuuzwa na serikali katika mapambano yao ya afya ya umma ili kudhibiti virusi. Hatua hizi lazima ziwe na uwiano, na zisiwe na athari za kibaguzi kwa walio hatarini zaidi. Kwa kweli, hatua za afya ya umma zinapaswa kubuniwa ili kuwalinda walio hatarini zaidi . Kufafanua ni nani aliye hatarini zaidi kunaweza kuwa suala la kisiasa - ni wazee? Wale walio na hali ya kinga ya kiotomatiki? Wale wasio na mapato au nyumba? Wale wasio na ulinzi wa wazazi? Wale walio gerezani au kizuizini ambao hawawezi kujilinda?

Kwa maoni ya CSC, mtandao ulioanzishwa ili kulinda watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi, ni muhimu kwamba tuwasisitize viongozi kwamba hatua za afya ya umma wanazochukua lazima zilinde kikamilifu watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi , badala ya kupuuza au kuwasahau, kuwaadhibu au kuwafanya kutengwa zaidi na kutoweza kupata huduma za afya, au kujitenga na wengine ambao wanaweza kubeba virusi.

Mashirika yote mawili ya Human Rights Watch na Amnesty International yamechapisha karatasi za msimamo wiki iliyopita zikiangazia jinsi haki za binadamu zinavyoweza kuathiriwa na hatua za afya ya umma. Zote mbili ni za usomaji mzuri - na zinapatikana mtandaoni:

• Amnesty International , Majibu kwa COVID-19 na Majukumu ya Haki za Kibinadamu za Mataifa: Maoni ya Awali, 12 Machi 2020. Inapatikana kwa Kiingereza .
• Human Rights Watch , Vipimo vya Haki za Kibinadamu za Mwitikio wa COVID-19, 19 Machi 2020. Inapatikana kwa Kiingereza na Kifaransa .

Ripoti zote mbili zina mapendekezo kwa serikali ambayo unaweza kupitisha, kurekebisha au kutumia kwa njia unayoona inafaa zaidi kwa nchi uliko, na hali mahususi ambayo nchi yako iko wiki hii.

Ujumbe mkuu ambao sote lazima tusikie mara moja kwa mamlaka ni kwamba hatua zozote za afya ya umma lazima zilinde walio hatarini zaidi. Watoto waliounganishwa mitaani wako katika hatari kubwa ya kutoweza kufuata maagizo ya kujitenga, karantini, amri za kutotoka nje na ufikiaji wa vifaa vya usafi kama vile sabuni na maji. Ingawa serikali zina wajibu wa kulinda afya ya umma kwa kuzuia mienendo wakati wa dharura za afya ya umma, lazima wakati huo huo zitambue jinsi zitakavyowahudumia wale ambao hawawezi kufuata kanuni hizo wanapoishi, kufanya kazi na kulala katika maeneo ya umma . Serikali lazima zipe idadi ya watu, pamoja na watoto wa mitaani na vijana wasio na makazi, njia za kufuata, badala ya kutoa tu maagizo ya kujitenga au kujiweka karantini.

Kwa nini watoto waliounganishwa mitaani wako katika hatari zaidi wakati wa janga la COVID-19, na hatua zinazozuia harakati?

COVID-19 inaambukizwa kwa urahisi. Kuosha kwa sabuni na maji mara kwa mara, na umbali wa kijamii - yaani, kutenga angalau mita 2 kutoka kwa wengine, ni njia kuu mbili za kupunguza uwezekano wa kusambaza virusi na kuambukizwa. Serikali katika haraka yao ya kuwa na idadi inayoongezeka ya kesi zinaweza kuamua kutekeleza umbali wa kijamii na amri za kutotoka nje, karantini na kukaa nyumbani. Yote haya yanahitaji nyumba ya kuweza kurudi nyuma. Kwa wale wanaolala katika makazi au hosteli, hawa wanaweza kujaa kupita kiasi, na kuhatarisha kuwa wachafu zaidi au kulazimisha watu kuishi kwa ukaribu na wengine - hata zaidi kuliko mitaani. Ikiwa watoto wanahama kutoka eneo moja hadi jingine kwa sababu ya karantini na marufuku ya kutotoka nje, wanakuwa hatarini zaidi kwani wanaweza kujikuta wakihitaji kujificha zaidi na kushindwa kupata huduma za kimsingi.

Lazima tukumbushe serikali kwamba katika muktadha wa janga la COVID-19, wale wanaoishi au kufanya kazi mitaani ni miongoni mwa walio hatarini zaidi ya kuambukizwa kwa sababu ya kutokuwa na uwezo wa kujitenga (haswa katika makazi yenye watu wengi) na mara nyingi hukosa. upatikanaji wa maji na usafi wa mazingira. Zikumbushe serikali zako kwamba hii haimaanishi kwamba watoto waliounganishwa mitaani wanapaswa kutengwa kwa lazima dhidi ya mapenzi yao - lakini badala yake wajumuishwe katika mipango ya kutoa makazi au uwezekano wa kutengwa ambao serikali inaweza kuzingatia kwa makundi mengine yaliyo hatarini.

Ni mstari mzuri kuchora kati ya kuangazia hatari ya watoto waliounganishwa mitaani na kuonekana kuwa inatoa mwanga kwa serikali kuwaweka karantini kwa lazima au kuwaweka kizuizini watoto hawa. Lazima tuangazie jukumu la serikali la kutoa njia na njia za hiari ili ziweze kujilinda kwa hadhi na heshima - na kutumia kama mifano hatua zozote ambazo serikali inaweza kuchukua ili kulinda vikundi vingine vilivyo hatarini kama vile wazee au wale walio na hali duni za kiafya. .

Hofu katika janga hili inapoongezeka, watoto katika hali za mitaani na vijana wasio na makazi wanaweza kuwa walengwa zaidi wa unyanyapaa wa kijamii . Serikali zitahitajika kuhakikisha kwamba hata nyakati za dharura za afya ya umma, zinafuatilia mienendo ya polisi ili kuzuia ukiukaji wa polisi na maafisa wa kizuizini, na kwamba maafisa wa afya hawana ubaguzi katika utoaji wao wa huduma muhimu za afya. Wanajamii wanaolenga watoto waliounganishwa mitaani au vijana wasio na makazi kwa hofu yao ya virusi bado wanawajibika kwa uhalifu wao, hata wakati wa hali ya hatari. Serikali bado zina jukumu la kuhakikisha kwamba wale wanaobagua, au kufanya uhalifu dhidi ya watoto katika hali ya mitaani au vijana wasio na makazi, wanafikishwa mbele ya sheria na kuwajibika kwa matendo yao.

Wakati wa janga, serikali zinaweza kuweka vizuizi vya kisheria kwa harakati za umma na uwepo katika maeneo ya umma, pamoja na watoto waliounganishwa mitaani, kuzuia au kudhibiti kuenea kwa virusi. Ingawa hii ni halali, tunajua hii inakuja kwa gharama ya juu kwa watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi kuliko watu wengine wengi. Mataifa yanapoweka lockdown, kuruhusu tu watu binafsi kuwa nje katika kesi za kazi muhimu, au kununua chakula au dawa, hii mara nyingi huambatana na vikwazo vya uhalifu. Matokeo yake, watoto waliounganishwa mitaani wako katika hatari kubwa zaidi ya kuhukumiwa kwa sababu tu ya kuwa mitaani, hata kama hawana mahali pengine pa kwenda.

Wakati mwingine uhalifu huu unaweza kuwa wa makusudi kwani serikali inaweza kutumia janga hili kama sababu ya "kusafisha barabara". Walakini, serikali katika haraka yao ya kudhibiti virusi inaweza kuwa hazijafikiria jinsi ya kuhakikisha kuwa watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi hawawi hatia kwa hali yao ya kutokuwa na mahali popote wakati wa amri za lazima za kutotoka nje, karantini na kufuli.

Inaweza kusaidia kukumbusha serikali kwamba kuweka vikwazo vya uhalifu kwa wale ambao hawana nyumba kwa kushindwa kujitenga kunaweza kusababisha athari zaidi za afya ya umma ikiwa hii inamaanisha kuwa vituo vya kizuizini vinajaa wale ambao hawawezi kutii hatua za afya ya umma.

Je, serikali zinaruhusiwa kuzuia haki za binadamu wakati wa hali ya hatari?

Jibu fupi ni ndiyo - lakini kwa haki fulani tu na kwa muda mfupi tu - na kamwe kamwe kwa siri.

Kama tunavyojua, haki za binadamu, ikiwa ni pamoja na haki za watoto, ni za kila mtu, kwa kuwa binadamu tu. Hazijatolewa na serikali, na haziwezi kuchukuliwa na serikali. Serikali zinatakiwa chini ya sheria za kimataifa kuheshimu, kulinda na kutimiza haki za binadamu wakati wote. Hata katika hali ya hatari, ambayo kama tumeona katika wiki iliyopita serikali kadhaa zimetangaza kama matokeo ya janga la COVID-19, serikali zina wajibu wa kutetea haki za binadamu na uhuru.

Haki na uhuru fulani huchukuliwa kuwa kamilifu na hauwezi kamwe kuwekewa vikwazo, hata katika hali ya dharura ya umma , ikiwa ni pamoja na katika kukabiliana na janga la COVID-19. Haki na uhuru huu ni:

• haki ya kuishi
• uhuru kutoka kwa mateso na ukatili, unyama au udhalilishaji
• uhuru kutoka kwa utumwa, utumwa na kazi ya lazima
• ulinzi dhidi ya kutiwa hatiani kwa kosa la jinai kwa kitendo chochote au kutotenda jambo ambalo halikuwa ni kosa la jinai wakati lilipotendwa.

Serikali lazima ziheshimu na kulinda haki hizi na uhuru wakati wote, na haziwezi kuweka vikwazo vyovyote juu ya haki hizi katika hali yoyote - hata janga.

• Hakuna serikali inayoweza kukuambia kwamba sasa wana haki ya kuwatendea watoto waliounganishwa mitaani kwa njia ambayo ni sawa na mateso au ukatili, unyama au udhalilishaji, kwa mfano kama adhabu kwa kushindwa kujitenga.
• Hakuna serikali inayoweza kulazimisha watoto waliounganishwa mitaani kufanya kazi bila hiari yao, hata kama wanasema ni kwa manufaa ya umma.
• Hakuna serikali inayoweza kumkamata mtoto kwa uhalifu ambao haukuwa kinyume cha sheria alipofanya kitendo chochote kile. Kwa mfano, mtoto anaweza asizuiliwe kwa kushindwa kuweka karantini ikiwa haikuhitajika kisheria siku aliyokamatwa (lakini ilianza kutumika baadaye).
• Inakwenda bila kusema kwamba serikali kamwe hazina haki ya kuua watoto waliounganishwa mitaani.

Ukikutana na kesi yoyote kati ya zilizo hapo juu, hizi ni mbaya sana na ni kinyume cha sheria wakati wowote, hata katika hali rasmi ya dharura. Ukikutana na afisa wa serikali akikuambia vinginevyo, tafadhali wasiliana nasi kwa ushauri wa jinsi ya kujibu.

Haki nyingine, kama vile haki ya kukusanyika kwa amani (kukusanyika katika maeneo ya umma), zinaweza kuwekewa vikwazo wakati wa hali ya hatari iliyotangazwa rasmi , ikijumuisha kwa misingi ya kulinda afya ya umma. Haki zinapozuiwa, hatua zinapaswa kuwa halali kila wakati na kuheshimu kanuni za umuhimu, uwiano na kutobagua . Hii ina maana kwamba kuzuia haki za watoto waliounganishwa mitaani haipaswi kuzidi kile kinachohitajika na hali na aina yoyote ya ubaguzi katika kupitisha hatua ni marufuku.

Ukikumbana na hatua ambazo unaamini ni za kibaguzi kwa watoto waliounganishwa mitaani au vijana wasio na makazi, au hazilingani na janga hili, tafadhali wasiliana nasi kwa ushauri wa jinsi ya kujibu.

Je, hii ina maana gani kwa haki ya watoto waliounganishwa mitaani kuwa katika maeneo ya umma?

Kama wanachama wa mtandao wanaofanya kazi na watoto katika hali za mitaani, tunajua kwamba watoto wana haki sawa na mtu yeyote kuwa katika nafasi ya umma. Hili pia limetambuliwa katika ngazi ya Umoja wa Mataifa. UNCG 21 inatambua kwamba uhusiano wa watoto waliounganishwa mitaani na maeneo ya umma ni maalum na kawaida hulazimishwa na lazima (kwa mfano, ukosefu wa makazi).

Kwa hivyo, wakati wa kuweka vizuizi juu ya haki ya kukusanyika na kujumuika kama njia ya kudhibiti uenezaji wa COVID-19, serikali lazima zihakikishe kuwa hatua za vizuizi ni muhimu, sawia na si za ubaguzi kwa watoto wanaounganishwa mitaani.

Lazima hatua ziwe muhimu , ambayo ina maana katika muktadha wa kuzuia haki za kulinda afya ya umma, hatua lazima zilenge kuzuia kuenea kwa ugonjwa huo au kutoa huduma za afya kwa watu walioathirika. Serikali haziwezi kutumia COVID-19 kama kisingizio cha kuzuia uhuru wa kujumuika ikiwa si kwa sababu za afya ya umma.

Hatua lazima ziwe sawia , ambayo ina maana kwamba njia mbadala yenye vikwazo vingi zaidi lazima ichukuliwe ambapo aina kadhaa za vikwazo zinapatikana. Katika janga la sasa ni ngumu kusema ni hatua zipi zenye vizuizi zaidi ni, kwani serikali zilizo na mifumo dhaifu ya utunzaji wa afya zinaweza kuhitaji kuchukua hatua za mbali ili kupunguza mzigo kwenye mfumo wa utunzaji wa afya iwezekanavyo.

Hatua zisiwe za kibaguzi . Labda hii ndiyo sehemu muhimu zaidi kwa kazi yetu. Hatua hizi lazima zitumike kwa watu wote, sio tu baadhi. Serikali haziruhusiwi kuwazuia vijana wasio na makazi na watoto wa mitaani kuwa katika maeneo ya umma kwa kisingizio cha COVID-19, huku wakiwaruhusu wengine kukusanyika. Afya ya umma inahitaji hatua hizi kutumika kwa kila mtu kwa usawa - na sheria za haki za binadamu pia hufanya hivyo.

Muhimu sana kwa kazi yetu ya kuwafanya watoto waishio mitaani kuwa wahalifu kwa kuwa nje wakati wa kufuli (ingawa hawana mahali pengine pa kwenda) ina athari ya kibaguzi kwa vile hawana njia ya kutii agizo hilo. Kufungiwa yenyewe kunaweza kuhesabiwa haki, kulingana na hali, lakini basi serikali inapaswa kuhakikisha kuwa watoto wanapewa mahali salama na salama ambapo wanaweza kwenda. Serikali zinapaswa kuhakikisha kuwa watoto waliounganishwa mitaani na vijana wasio na makazi wana mbinu za kutii wanapotoa maagizo hayo.

Ikiwa vizuizi vya maeneo ya umma haviepukiki, jambo ambalo linafanyika sasa ulimwenguni kote katika janga la COVID-19, basi Mataifa lazima yawape watoto wa mitaani ufikiaji sawa wa makazi au makazi mengine ya kutosha, mbadala.

Iwapo serikali zitatoa makazi au malazi mbadala, hizi zinahitaji kuruhusu umbali wa kutosha na kutoa huduma za usafi wa mazingira na unawaji mikono miongoni mwa mahitaji mengine muhimu.

Zaidi ya hayo, hatua zinapaswa kuwa za muda mfupi na zinaweza kukaguliwa . Iwapo serikali itaamua kupiga marufuku mikusanyiko ya watu kwa mwaka mzima au hata bila tarehe ya mwisho bila uwezekano wowote wa kukagua hatua hiyo, hii hairuhusiwi chini ya sheria ya kimataifa.

Hatimaye, hatua lazima zitangazwe na sheria, ambayo ina maana kwamba ikiwa serikali inataka kuanzisha na kutekeleza hatua zinazopunguza haki za binadamu, inapaswa kupitisha sheria ambayo inaweka hatua maalum na muda wake. Kwa hivyo serikali haziruhusiwi kuhalalisha na kuwakamata watu binafsi kwa kukiuka hatua mpya za vikwazo zilizowekwa ikiwa ukiukaji kama huo haujathibitishwa rasmi kama uhalifu katika sheria. Hivi ndivyo hali ilivyo bila kujali ikiwa serikali imetangaza hali ya hatari au la. Serikali pia ina wajibu wa kufanya yaliyomo katika sheria hii kufikiwa na kila mtu.

Ni mapendekezo gani unaweza kutoa kwa serikali wakati wa hali za dharura na hatua za dharura za afya ya umma kutokana na COVID-19?

Mapendekezo yafuatayo ni mifano ya kile unachoweza kuuliza serikali yako ifanye kwa watoto waliounganishwa mitaani wakati wa janga hili la COVID-19:

• Tambua kwamba serikali inaweza kulemewa na jinsi ya kudhibiti COVID-19. Tunapendekeza kwamba kama hatua ya kwanza, uzingatie kuhimiza serikali yako kutoa makazi ya ziada na malazi mengine mbadala kwa watoto na vijana wasio na makazi, na kuhakikisha upatikanaji wa maji na usafi wa mazingira, huduma za afya, chakula na huduma nyingine muhimu. Wakumbushe kwamba mbinu hii ina nafasi nzuri zaidi ya matokeo chanya ya afya ya umma.
• Sisitiza kwa serikali zako kwamba wana jukumu la kulinda walio hatarini, kama vile watoto waliounganishwa mitaani, wakati wa janga la ulimwengu.
• Omba serikali yako isiwafanye watoto na vijana wanaounganishwa mitaani kuwa wahalifu kwa kuwa mitaani na kuvunja vizuizi vilivyowekwa kwa harakati, haswa ikiwa hawana njia mbadala ya maeneo ya umma. Huu ni ubaguzi na unaweza kusababisha athari zaidi kwa afya ya umma kutokana na msongamano wa watu katika vituo vya kizuizini.
• Ikiwa serikali yako inahalalisha au inakamata watoto waliounganishwa mitaani au vijana wasio na makazi kwa kuwa mitaani, angalia ikiwa sheria imepitishwa ambayo inaruhusu serikali yako kuwakamata watu wasiotii hatua za kujitenga na kutotoka nje. Ikiwa hawajafanya hivyo, wanakiuka haki za watu binafsi, na unaweza kuwawajibisha.
• Shika serikali yako kujumuisha watoto waliounganishwa mitaani katika mipango ya kutoa makazi au uwezekano wa kutengwa ambao serikali inazingatia kwa vikundi vingine vilivyo hatarini, na ijiepushe na kuwatenga kwa lazima watoto waliounganishwa mitaani.
• Ikiwa serikali yako haiitikii hoja ya afya ya umma ya kulinda watoto wa mitaani na vijana wasio na makazi, wakumbushe kwamba kuna haki ambazo haziwezi kubezwa. Haki ya kuishi na uhuru kutoka kwa mateso, uhuru kutoka kwa utumwa na uhuru kutoka kwa mashitaka yanayorudiwa nyuma inapaswa kulindwa kila wakati, hata katika hali ya hatari.
• Ikumbushe serikali yako kwamba vizuizi juu ya haki ya watoto waliounganishwa mitaani kuwa katika maeneo ya umma lazima ziwe muhimu, ziwe na uwiano, zisizo na ubaguzi na muda mdogo.
• Kuhakikisha kwamba wakati wa hali ya hatari, serikali inaendelea kufuatilia mienendo ya polisi ili kuzuia na kuchukua hatua dhidi ya ukiukwaji wa haki za binadamu unaofanywa na polisi na maafisa wa kizuizini dhidi ya watoto wa mitaani na vijana wasio na makazi.

Karatasi zingine zitatayarishwa kusaidia wanachama wa mtandao wa CSC na mashirika na watu wengine wanaovutiwa. Tafadhali wasiliana nasi kwa advocacy@streetchildren.org ili kujadili mada zinazohusiana na kazi yako ambayo ungependa kuona karatasi kama hiyo. Tafadhali usisite kutumia anwani ya barua pepe iliyo hapo juu ikiwa unahitaji usaidizi wa kibinafsi ili kuchanganua sheria au hatua zilizopitishwa na Serikali katika nchi yako kuhusiana na majibu kwa COVID-19 ambayo inaweza au tayari kuathiri haki za watoto wanaounganishwa mitaani.