Déclaration de Caroline Ford, directrice générale du SCC (janvier 2017-février 2021), s'adressant à la 58e session de la Commission des Nations Unies pour le développement social :
Lorsque les gouvernements développent des systèmes de logement abordable et de protection sociale, ils visent à atteindre et à protéger les plus vulnérables de la société. Pourtant, nos recherches au Consortium pour les enfants des rues suggèrent que les plus vulnérables sont laissés pour compte.
Nos recherches montrent que les enfants des rues, y compris les enfants sans abri vivant dans la rue et les enfants qui travaillent ou ont d'autres liens étroits avec la rue, sont exclus des données qui éclairent l'élaboration des politiques aux niveaux mondial et national. Comme la plupart des exercices de collecte de données nationales reposent sur des méthodes telles que les enquêtes auprès des ménages, les enfants sans abri et les enfants vivant en dehors des ménages traditionnels, dont beaucoup n'ont pas été enregistrés à la naissance, ne sont tout simplement pas pris en compte. Cela signifie qu’ils ne sont pas pris en compte lorsque les décisions sont prises sur la base de ces données. Par exemple, la conception de politiques de protection sociale visant à atteindre les personnes les plus pauvres est tout à fait louable, mais si ces politiques sont conçues, chiffrées et mises en œuvre sur la base de données d’enquêtes auprès des ménages, ceux qui vivent en dehors des ménages, souvent les plus vulnérables, seront exclus. Ainsi, les enfants des rues restent invisibles. Ils sont hors de portée de tout filet de sécurité ou de l’élan du programme Leave No Child Behind.
Envisagez des mesures telles que l’indicateur ODD 1.3.1, mesurant la proportion d’enfants bénéficiant de mesures de protection sociale. Selon les dernières données disponibles de l'UNICEF et de l'OIT, 35 % des enfants dans le monde étaient couverts par des systèmes d'allocations familiales. Mais si ces données sont basées sur des sources dont sont exclus les enfants en dehors des ménages traditionnels, nous ne pouvons pas dire avec certitude combien d’enfants sans abri ou des rues sont touchés. Ils ne sont ni inclus dans les 35 % couverts, ni dans les 65 % non couverts ; ils ont tout simplement disparu.
Les données dont nous disposons sur les enfants des rues sont soit de petite taille, soit basées sur des estimations et des généralisations peu fiables et dépassées. En fait, personne ne sait même combien d’enfants des rues il y a dans le monde ou dans un pays donné. Lorsque des comptages ou des estimations ont été tentés, les différentes méthodologies utilisées signifient que les données obtenues ne sont pas comparables entre les villes, les pays ou dans le temps. Cela rend impossible la prise en compte précise des enfants des rues dans la budgétisation des interventions et des politiques.
Le Consortium pour les enfants des rues appelle tous les États membres de l'ONU à se joindre à nous pour prendre des mesures visant à développer et à promouvoir des méthodes standardisées de collecte de données adaptées aux réalités des enfants des rues. Ce n’est qu’à ce moment-là que les interventions et les politiques en matière de lutte contre le sans-abrisme pourront atteindre ceux qui en ont le plus besoin. Ce n'est qu'alors que nous pourrons protéger et améliorer le bien-être des enfants les plus vulnérables du monde, ceux qui vivent dans la rue.
Regardez Caroline Ford, directrice générale du CSC (janvier 2017-février 2021), s'adresser à la Commission des Nations Unies pour le développement social ici (à partir de 2:38:00).