Por Caroline Ford , (directora ejecutiva de CSC, enero de 2017 a febrero de 2021) , antes de la participación de CSC en el Foro Mundial de Datos de la ONU, del 22 al 24 de octubre, en Dubái.
Los datos de población inclusivos y confiables son fundamentales para los Objetivos Globales y su Agenda No Dejar a Nadie Atrás . El progreso no se puede medir y el impacto no se puede evaluar sin buenos datos confiables. Para no dejar a nadie atrás en los Objetivos Globales, tampoco debemos dejar a nadie atrás en la recopilación de datos.
Sin embargo, contar solo a los que son visibles pone en peligro todo el proyecto de los ODS. Si no sabemos quiénes son las poblaciones ocultas e invisibles, ¿cómo podemos saber quiénes, de hecho, se están quedando atrás? A pesar de la atención mundial sobre los datos de población inclusivos, los mecanismos de recopilación de datos nacionales e internacionales no capturan a las poblaciones más marginadas y vulnerables: las ocultas y las invisibles. Y los más escondidos e invisibles de todo el mundo son los niños de la calle. Esperar que los niños de la calle se incluyan automáticamente en las metodologías actualmente en uso es ingenuo en el mejor de los casos y excluyente e inexacto en el peor.
Si bien es posible que los niños de la calle no se omitan intencionalmente de la recopilación de datos, los métodos más utilizados durante el muestreo hacen que los niños de la calle y otras poblaciones vulnerables sean invisibles. Las encuestas de hogares, consideradas una de las fuentes de datos más importantes, excluyen a las poblaciones fuera de los hogares tradicionales, como las poblaciones desplazadas, refugiadas y sin hogar, incluidos los niños de la calle. Además, los censos, que se consideran más inclusivos, a menudo no se llevan a cabo con regularidad en muchos países, en parte debido al costo en recursos financieros y humanos. Cuando lo son, los niños de la calle permanecen en gran medida ocultos y sin contar.
Los censos y encuestas fueron centrales para monitorear el progreso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y siguen siendo centrales para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Alrededor de un tercio de los indicadores de los ODS, más de 75 indicadores repartidos en 17 objetivos, se miden a través de encuestas de hogares. Para estos indicadores, los niños de la calle y otras poblaciones invisibles, de hecho, corren el riesgo de quedarse atrás. Sin un cambio en la forma en que se recopilan los datos, el progreso medido en los objetivos enfrenta limitaciones que desafían la Agenda No Dejar a Nadie Atrás, ya que se basa en diseños de recopilación de datos que no pueden capturar el progreso para las poblaciones invisibles.
Para los niños de la calle, el riesgo no puede exagerarse. Actualmente, no existe una estimación global confiable sobre el número de niños de la calle y los datos nacionales actuales siguen siendo escasos. También vemos que aquellos que intentan mapear y contar a los niños de la calle, se ven obstaculizados por el uso de diferentes definiciones, metodologías de conteo y modelos de estimación. Esto crea dificultades para rastrear y comparar datos entre países, regiones y a lo largo del tiempo. Como consecuencia, los niños de la calle quedan continuamente fuera de las políticas, iniciativas y sistemas de protección infantil.
Los niños y jóvenes de la calle a menudo viven vidas móviles y transitorias que pueden hacer que sea difícil llegar a ellos y, a menudo, tienen un interés activo en ser invisibles. Es posible que deseen permanecer invisibles para protegerse de la violencia, la explotación y otros riesgos a los que se enfrentan a diario los niños de la calle. Los niños de la calle también pueden querer permanecer invisibles para protegerse del escrutinio y la acción punitiva cuando los datos de población se usan en su contra, cuando no tienen control sobre lo que se recopila, a quién se transfiere y cómo se usan los datos sobre ellos. Decidir cómo se recopilan los datos y su posterior uso es tan importante como la decisión de incluir a los niños de la calle en la metodología de muestreo.
No incluir explícitamente en la recopilación de datos a las poblaciones vulnerables y marginadas, como los niños de la calle, puede perpetuar los patrones de pobreza y desigualdad, ya que el uso de la información en la toma de decisiones estará sesgado. La evidencia y los datos críticos son clave para cambiar las políticas para mejorar las vidas y los medios de subsistencia de los más vulnerables. Vemos una necesidad inmediata de capturar poblaciones invisibles, incluidos los niños de la calle, en las fuentes de datos, así como repensar cómo identificamos los grupos de población que se cruzan y se superponen.
Durante el Foro Mundial de Datos de la ONU, espero conectarme con otros para explorar nuevas formas de garantizar datos confiables que incluyan a los niños de la calle. Me gustaría asegurarme de que los niños de la calle se cuenten en los datos recopilados que influyen en el establecimiento de la agenda y la formulación de políticas nacionales e internacionales. Quiero explorar oportunidades sobre cómo hacer que los niños de la calle y otras poblaciones invisibles cuenten y no se queden atrás en el progreso hacia los ODS. Por favor contácteme para discutir esto más mientras esté en el foro.