Par Caroline Ford , (CSC Chief Executive Jan 2017- Feb 2021) , avant la participation de CSC au Forum mondial des données des Nations Unies , du 22 au 24 octobre, à Dubaï.
Des données démographiques inclusives et fiables sont essentielles pour les objectifs mondiaux et son programme « Ne laisser personne de côté » . Les progrès ne peuvent être mesurés et l'impact pas évalué sans de bonnes données fiables. Afin de ne laisser personne de côté dans les objectifs mondiaux, nous devons également ne laisser personne de côté dans la collecte de données.
Cependant, ne compter que ceux qui sont visibles met en péril l'ensemble du projet ODD. Si nous ne savons pas qui sont les populations cachées et invisibles, alors comment pouvons-nous savoir qui est, en fait, laissé pour compte ? Malgré l'attention mondiale portée aux données démographiques inclusives, les mécanismes nationaux et internationaux de collecte de données ne prennent pas en compte les populations les plus marginalisées et les plus vulnérables - les personnes cachées et invisibles. Et les plus cachés et invisibles dans le monde sont les enfants des rues. S'attendre à ce que les enfants des rues soient automatiquement inclus dans les méthodologies actuellement utilisées est au mieux naïf, et au pire excluant et inexact.
Bien que les enfants des rues ne soient pas intentionnellement omis de la collecte de données, les méthodes les plus souvent utilisées lors de l'échantillonnage rendent les enfants des rues et d'autres populations vulnérables invisibles. Les enquêtes auprès des ménages, considérées comme l'une des sources de données les plus importantes, excluent les populations extérieures aux ménages traditionnels, telles que les populations déplacées, réfugiées et sans abri, y compris les enfants des rues. De plus, les recensements, qui sont considérés comme plus inclusifs, ne sont souvent pas effectués de manière régulière par de nombreux pays, en partie en raison du coût en ressources financières et humaines. Lorsqu'ils le sont, les enfants des rues restent en grande partie cachés et non comptabilisés.
Les recensements et les enquêtes étaient essentiels pour suivre les progrès des objectifs du Millénaire pour le développement et restent essentiels pour les objectifs de développement durable (ODD). Environ un tiers des indicateurs des ODD, plus de 75 indicateurs répartis sur 17 objectifs, sont mesurés au moyen d'enquêtes auprès des ménages. Pour ces indicateurs, les enfants des rues et autres populations invisibles risquent en effet d'être laissés pour compte. Sans modification de la manière dont les données sont collectées, les progrès mesurés par rapport aux objectifs sont confrontés à des limites qui remettent en question le programme Ne laisser personne de côté, car il repose sur des conceptions de collecte de données qui ne peuvent pas saisir les progrès des populations invisibles.
Pour les enfants des rues, le risque ne peut être surestimé. Actuellement, il n'existe aucune estimation mondiale fiable du nombre d'enfants des rues et les données nationales actuelles restent rares. Nous constatons également que pour ceux qui tentent de cartographier et de compter les enfants des rues, ils sont gênés par l'utilisation de différentes définitions, méthodologies de comptage et modèles d'estimation. Cela crée des difficultés dans le suivi et la comparaison des données entre les pays, les régions et dans le temps. En conséquence, les enfants des rues sont continuellement exclus des politiques, initiatives et systèmes de protection de l'enfance.
Les enfants et les jeunes de la rue vivent souvent des vies mobiles et transitoires qui peuvent les rendre difficiles à atteindre, et souvent ils ont un intérêt actif à être invisibles. Ils peuvent souhaiter rester invisibles afin de se protéger de la violence, de l'exploitation et d'autres risques auxquels les enfants des rues sont confrontés au quotidien. Les enfants des rues peuvent également vouloir rester invisibles pour se protéger des regards et des mesures punitives lorsque les données démographiques sont utilisées contre eux - lorsqu'ils n'ont aucun contrôle sur ce qui est collecté, à qui cela est transféré et sur la manière dont les données les concernant sont utilisées. Décider de la manière dont les données sont collectées et de leur utilisation ultérieure est aussi important que la décision d'inclure les enfants des rues dans la méthodologie d'échantillonnage.
Ne pas inclure explicitement dans la collecte de données les populations vulnérables et marginalisées telles que les enfants des rues peut perpétuer des schémas de pauvreté et d'inégalité, car l'utilisation des informations dans la prise de décision sera biaisée. Des preuves et des données essentielles sont essentielles pour modifier les politiques afin d'améliorer la vie et les moyens de subsistance des plus vulnérables. Nous voyons un besoin immédiat de capturer les populations invisibles, y compris les enfants des rues, dans les sources de données, ainsi que de repenser la façon dont nous identifions les groupes de population qui se croisent et se chevauchent.
Pendant le Forum mondial des données des Nations Unies, j'espère me connecter avec d'autres pour explorer de nouvelles façons d'assurer des données fiables qui incluent les enfants des rues. Je voudrais m'assurer que les enfants des rues sont pris en compte dans les données collectées qui influencent l'élaboration des agendas et l'élaboration des politiques aux niveaux national et international. Je veux explorer les opportunités sur la façon de faire en sorte que les enfants des rues et d'autres populations invisibles comptent, et ne soient pas laissés pour compte dans les progrès vers les ODD. Veuillez me contacter pour en discuter davantage pendant le Forum.